业务回顾
   
   
  从营运角度看,2011年是规管服务收获甚丰的一年,且有若干突破。
   
  从营运角度看,2011年是规管服务收获甚丰的一年,且有若干突破。
   
  落实法例
   
 

经过立法程序后,《升降机及自动梯条例》将为本港升降机及自动梯安全规管工作展开新一章。与此同时,筹备推行《建筑物能源效益条例》的工作在2011年也进行得如火如荼,而两份相关之最新版本实务守则,则为便利业界符合《建筑物能源效益条例》订定了详细技术规定。

《升降机及自动梯条例》和《建筑物能源效益条例》虽各有规管范围和目标,但都是为了提升市民的生活质素。到今年稍后,两条法例开始推行的时候,我们必会有效执法,务求落实法例原意。

   
  持续改善 提高透明度
   
 

规管服务同事近年着重持续改善服务,是我们乐于见到的现象。以《升降机及自动梯条例》为例,整个新法例从当初筹划、到全盘改善了升降机及自动梯安全的规管架构,是我们近年的重大改善项目。另一成就,是于2011年9月引进了注册自动梯承办商表现评级制度。这个类似注册升降机承办商表现评级的制度,既大大增加了透明度,也方便自动梯拥有人及公众监察各个承办商的表现,在选择承办商时作出明智选择。

此外,我们各个部别均定期在机电工程署网页公布各种数字和资讯,供公众参考,例如车用石油气样本化验结果、专用石油气加气站的车用石油气上限价格调整、淡水冷却塔抽样水质检测结果、能源标签的能源表现监察测试结果、注册升降机承办商和注册自动梯承办商表现评级、以及各种事故调查报告全文等。我们有需要时也会发出相关的新闻稿,方便公众了解数字和资讯的重点。

我们在2011年8月举行了一次传媒聚会,跟各大报章、电视电台记者编辑,分享我们的工作重点和未来方向,象征了规管服务的重新出发。我们的同事,以往都较喜欢在幕后努力,很少到台前解释自己的工作和观点。不过近年来我们明白到,高度透明实在十分重要,而跟传媒的工作关系,也不应限于个别事故的沟通,而是要采取主动,与传媒维持恒常的联系与对话。

   
  危机处理与「地球村」
   
 

近年我们经历了不少危机,因此对预防和处理危机已较有经验,很多部别也根据规管服务的《危机预防、应变与处理计划》进行了演练,一方面磨练危机处理技巧,同时也可找出计划的不足之处,加以改善。

世界现已是个「地球村」,因此危机处理的意义也跟以前不同,不再受地理界线所限。大家见过不少天灾人祸,瞬间已影响整个地区,引起广泛关注。我们作为规管机构,面对的挑战是确保本港的主要系统都能保证高度安全,同时有能力使本港市民放心。

香港也吸引不少外来的新兴娱乐形式及盛事,有些也属于我们的规管范围。有时候,这类规管工作确实考验我们的技术知识,也考验我们对机电安全条例和其规管目标的理解,以及相应的执法原则。因此,我们必须继续在培训和培养人才方面下功夫,建立一个不断学习和有思辨能力的文化,让同事在面对陌生领域的时候,能作出明智的判断。

   
  优化现有基础设施
   
 

香港未来十年,基础设施会老化,必须加快维修保养和更新工程。单是建筑物,已是个严峻挑战。全港有4万多幢大厦,每年更新增约600幢,如果要确保公众安全和高能源效益,大厦的翻新和维修保养工作必不可少。

   
 
   
  《升降机及自动梯条例》和《建筑物能源效益条例》虽各有规管范围和目标,但都是为了提升市民的生活质素。
   
 

新的《升降机及自动梯条例》与《建筑物能源效益条例》,分别对升降机及自动梯安全与建筑物能源效益作出更严格的法定要求。除了使用法定权力办事,我们还可运用各种诱因和行政手段,去引导资产拥有人及其他持份者提高基础设施的品质和安全度。我们的优化升降机计划就是一例。计划的目的,是鼓励升降机拥有人采取优化工程,例如为旧升降机安装双重制停系统等,让老化的设施变得更安全可靠和舒适。当优化工程的需求增加,市场力量就会驱使承办商主动向升降机拥有人和管业公司推广生意,缔造一个不断进行改善和优化工程的互动文化。

至于提升电力安全方面,我们在2011年经全面咨询电业界后,由2012年1月起实行持续进修计划,作为注册电业工程人员注册续期的条件。这是电业界向前发展的重要一步;而整个行业的全部前线人员都必须进行持续学习这点,可算创了先河。

   
  学习与发展
   
 

同样,我们也期待规管服务的同事投入持续培训和发展,我们还会恢复为年青工程师而设的海外附属培训计划,让学员能深入了解像铁路、电力和气体厂房所用的大型工程系统设施的设计和生产过程。这种经验,对他们日后做好规管服务工作十分重要。

这类沉浸学习要有成效,一般需时6至12个月。我们相信学员得到的知识和体验,对个人成长和我们的工作都有长远价值,是收益极高的投资。此外,我们已要求负责培训的同事物色恰当的培训机会,让我们的工程师能多与各行各业的专家交流,拓宽眼界,也借此加强我们的知识管理功能。

   
  感谢支持
   
  去年规管服务运作畅顺,我谨向业界及其他持份者致意。规管服务的同事也尽心尽力,服务出色,部份同事更多走一步,凭着出色的规管成绩赢得多个奖项,我衷心感铭。我很高兴见到规管服务各级同事都能紧密合作,相信来年必会再创佳绩。
   
 
   
  副署长 / 规管服务
薛永恒