保障公眾安全
   
員工為40年樓齡以上、以及其電力裝置允許負載重量不超逾100安培的大廈進行巡查,以加強大廈電力安全。
   
  電力安全
   
  業界持續進修計劃
   
  電力法例部於2011年的主要成就,是籌備引進「註冊電業工程人員持續進修計劃」。計劃由2012年1月1日開始實施,規定由當日起,註冊電業工程人員必須完成有關的持續進修,方可獲得註冊續期。進修計劃包含兩個單元的培訓,即法例及安全規定及技術知識。所有註冊電業工程人員在遞交註冊續期申請前,必須已完成這兩個單元的培訓。這個經由全面諮詢業界後推出的計劃,對建立本港電業界的持續進修文化,是一大里程碑。
   
  大廈電力安全
   
 

電力法例部也推出新措施,加強本港大廈電力安全。首先,為了在業界提倡安全工作的文化,以及避免電力事故引致大廈停電,註冊電業承辦商為大廈的總掣櫃進行定期檢查、測試及領取證明書的工作時,須先截斷電力公司的供電。由2011年12月起,註冊電業承辦商在遞交有關的WR2加簽申請時,亦須一併附上電力公司的停電記錄。

第二,電力法例部現正就40年樓齡以上、以及其電力裝置允許負載重量不超逾100安培的大廈,加強執法。全港約有2,200幢這類的大廈。若發現有關大廈有潛在電力安全風險,我們會要求業主為其電力裝置進行定期檢查、測試及領取證明書的工作。

一旦發現大廈有潛在電力安全風險,我們會要求業主為其電力裝置進行定期檢查、測試及領取證明書的工作。
   
  事故趨勢
   
  電力事故數字經過近幾年持續下降後,固定電力裝置事故及第三者損毀供電電纜事故數字於2011年見輕微上升,電氣產品事故數字則與上年一樣。
   
  電氣產品電磁場標準
   
  由2011年1月1日起,所有進口香港的電氣產品必須符合IEC62233或EN 50366電磁場安全標準。本港在這方面的要求已與國際做法看齊,確保電氣產品發出的電磁場不可超逾標準的要求,進一步保障消費者的安全。
   
 
   

善用新媒體

電力法例部於2011年在 Youtube 推出專用頻道,方便公眾隨時看到電氣安全短片,包括政府宣傳片和其他資訊性短片,及專為電業從業員攝製的培訓短片。該部現正籌劃運用更多互動新媒體,向年青一代推廣安全資訊,鼓勵他們以流動手機和平板電腦瀏覽我們網頁上的電力資訊站。

 
我們在新媒體開設的專用頻道,讓公眾可輕易觀看電力安全短片
和資訊。
   
  與業界合作
   
 
電力法例部一直與業界保持緊密合作,致力提升電力工作的安全,並為市民提供更佳服務。例如我們就電力公司配電站維修工作,和大廈電力裝置的定期檢查、測試及領取證明書的工作主動作出聯繫,鼓勵電力公司、大廈業主和註冊電業承辦商互相合作,盡量安排上述電力工作能同時進行,從而減少重複停電及對公眾做成的不便。  
我們採用了地理資訊系統,提升執法工作的效率。
   
 
  電力事故數目
 
  第三者損毀供電電纜事故   電氣產品事故   固定電力裝置事故
   
 
 

業界文化轉變

由2012年1月1日起,註冊電業工程人員必須完成持續進修課程,才可申請續期。這對加強本港電業界的持續進修文化是一大里程碑。註冊電業工程人員現時可定期報讀由全港10多個認可機構,包括工會及商會、電力公司、以及學術及專業團體提供的訓練課程。我們的宗旨,是讓業界持續進修,定期學習最新的技術和安全與法例知識。

註冊電業工程人員出席電業界持續進修課程,正觀看培訓短片。
   
  監察福島核電事件
   
  2011年3月11日,日本發生海嘯巨災,引發福島核事故。福島事故發生後,電力法例部為有關的政策局提供技術支援,並成立專責小組協助局方監察有關情況。
   
  透明度更高
   
  由2011年1月1日起,註冊電業工程人員和註冊電業承辦商,如因不符合法定要求而遭紀律處分,其資料均會上載至機電工程署網頁,以告公眾。此外,電氣安全諮詢委員會年內也開始把會議紀錄上載至機電工程署網頁,以提高透明度,並一如以往,歡迎市民旁聽會議。
   
  其他改善工作
   
  隨著我們在定期檢查、測試及領取證明書工作方面的數據庫日益完善,我們更採用了地理資訊系統,以提升執法工作的效率。此外,我們也在 Youtube 成立了專用頻道,與公眾及業界分享電氣安全資訊及短片。我們會繼續與業界合作,提升電業從業員持續進修的文化,服務市民。
   
 
我們定期進行危機及事故處理演練,有時並與業界聯合演練。
   
  氣體安全
   
  安全服務獲公務員獎項
   
  氣體標準事務處的兩個氣體安全服務項目,榮獲2011年公務員優質服務獎勵計劃的「監管 / 執行服務獎」。「健調氣順」隊以風險管理的模式,加強煤氣供氣分喉的安全,並因此而獲頒銀獎。「先知先覺」隊的「多走一步」項目,理順了全港石油氣加氣站的地底氣缸覆驗工程,獲頒銅獎。
   
 
氣體標準事務處慶祝其兩個出色的氣體安全服務項目,贏得2011年公務員優質服務獎勵計劃兩個獎項。
   
  氣體事故趨勢
   
  氣體標準事務處留意到近期建造工程及大厦外牆維修工程數量增加及氣體喉管老化。為防止氣體事故趨勢上升,因此以風險管理為本的預防措施及改善工作更不可少,包括支持及監察氣體供應公司更換老化喉管、為有潛在危險的喉管進行風險評估、加強對較高潛在漏氣風險的喉管進行洩漏探測、及敦促喉管擁有人盡快安排更換較高危的鏽蝕喉管等。
   
 
   
 

獲獎項目:「健調氣順」使供氣分喉更安全

「健調氣順」隊以風險管理的模式,宣傳氣體安全並敦促檢修煤氣供氣分喉 – 即把煤氣從主喉帶進至屋內的外牆喉管。大部份的供氣分喉事故,都是因缺乏維修保養導致的鏽蝕而引起的。氣體標準事務處與煤氣公司合力引進多項措施,包括推出立管健康指數,以找出高風險的大廈、加強安全巡查、及敦促業主進行改善工程等。我們同時進行策略性宣傳,鼓勵業主進行定期安全檢查。

「健調氣順」隊自2007年開展工作以來,煤氣供氣分喉事故顯著減少,項目更於2011年公務員優質服務獎勵計劃的「監管 / 執行服務獎」獲得銀獎。

   
 
督察正為屋邨中央管道石油氣系統的地底石油氣缸,進行
檢測和覆驗。
屋邨的地底石油氣缸覆驗完成後,工人進行善後工作。
   
  聚焦定期安全檢查
   
  定期安全檢查是2011年的重點項目。我們鼓勵住宅用戶每18個月安排一次氣體安全檢查,而商戶則每12個月一次。為確保氣體用戶定期進行檢查,我們已敦促煤氣公司和石油氣供應公司及其代理商,加強與客户溝通,使成功入屋進行定期安全檢查的數字上升。定期安全檢查是預防氣體事故的關鍵,我們將會繼續大力推動。
   
  業界溝通
   
  與業界保持緊密溝通,對促進業界守法和良好作業方式都十分重要。以石油氣車輛為例,氣體標準事務處就特別攝製了一套維修及保養石油氣車輛重點重温的短片,供石油氣車輛維修技工參考。同時,我們也把與業界有關的資訊,定期上載機電工程署網頁,如專用石油氣加氣站的車用石油氣的上限價格和石油氣樣本化驗結果等。我們也正加強青衣石油氣庫的稽核程序,以更有效地監察其硬件和管理方法的表現。
   
 
氣體安全諮詢委員會會議。
   
 
 

獲獎項目:「多走一步」理順石油氣加氣站工作

《氣體安全條例》要求全港62個石油氣加氣站的地底石油氣缸,必須定期覆驗。這工作如處理不善,可引致交通擠塞,並對石油氣的士和小巴做成不便。

有見及此,氣體標準事務處於2008年推出「多走一步」行動,為快要進行的氣缸覆驗工作,作出周詳計劃和準備。我們研究了幾個石油氣加氣站的用家行為模式,結論是在覆驗工程期間,加氣服務必須暫停。然後我們著手籌備一個全面的工作計劃,包括與石油氣車輛業界就計劃中的暫停供氣事宜作事先溝通,並與警方及運輸署聯絡,作出緊急應變安排,而於覆驗工程進行期間,把要加氣的石油氣車輛疏導往鄰近的加氣站。

至今為此,全港有30多個石油氣加氣站已完成氣缸覆驗工作,工程引起的干擾也減到最少。「多走一步」行動也贏得2011年公務員優質服務獎勵計劃「監管 / 執行服務獎」的銅獎。

  「多走一步」行動,就是為了向全港62個石油氣加氣站提供良好的氣體安全服務。圖為石油氣
加氣站。
   
  機械安全
   
  《升降機及自動梯條例》草案進展順利
   
 
去年工作的一大進展,是《升降機及自動梯條例》草案在立法會進展順利。至2011年底,條例草案委員會已完成大部份審議工作,預計可於2012年首季恢復二讀。如條例草案最終如期於2012年4月完成立法程序,本港的升降機和自動梯安全的規管架構將得以大為加強,而有關的安全責任,也將較平均地由升降機和自動梯擁有人、管業公司、承辦商、工程師和工程人員共同分擔;一旦違例,罰則也較重。  
註冊自動梯承辦商表現評級制度自2011年9月推出以來,提高了自動梯維修保養業的透明度。
  註冊自動梯承辦商表現評級
   
  機電工程署自2009年6月推出註冊升降機承辦商表現評級制度以來,業界表現的透明度大為提高。一般法例部於2011年9月,將評級制度推展至註冊自動梯承辦商,即是說,自動梯擁有人和大廈管業公司,可隨時取得有關註冊自動梯承辦商的表現評級資料,作為選擇承辦商的參考。
   
  重建市民對自動梯安全的信心
   
  2011年北京發生一宗地鐵自動梯梯級突然倒行的事故,由於香港有80多部同一型號的自動梯,事件引起市民關注。一般法例部馬上行動,巡查該批自動梯,並未發現機械方面有異常情況。我們的迅速行動,有助公眾恢復對自動梯安全的信心。
   
  優化現有升降機
   
  我們持續鼓勵優化現有升降機的工作,重點是那些安裝超過廿年的升降機。去年的工作,包括向主要持份者如升降機擁有人、承辦商和管業公司派發《優化升降機指引》、舉行多場座談會,深入闡釋優化工程如何能將現有升降機變得更安全、可靠和舒適。
   
 
《升降機及自動梯條例》草案專責小組會議。小組對條例的草擬和立法工作都貢獻良多。
   
 
本港兩個主題公園於2011年推出了多個全新機動遊戲機,
遊人正樂在其中。
 
   
  新機動遊戲機啟用
   
  兩個主題公園於2011年內推出共8個全新的機動遊戲機,使本港機動遊戲機的種類更趨豐富。雖然部份新遊戲機在運作時出現初期問題,但經微調後系統已運作正常。
   
  海洋公園年內發生了數宗機動遊戲機暫停事故,園方與機電工程署商討後推出新公眾通報指引,以提高有關事故的透明度及更有效向公眾通報。如機動遊戲機發生機件或運作故障而導致影響該機的安全運作,海洋公園會採取一系列通知公眾的措施,包括即時於公園網站刊登通告,和於公園正門貼出告示等,讓遊人即時得悉有關機動遊戲機關閉的消息。
   
  昂坪360事故
   
  在2011年12月,昂坪360纜車發生了3宗輕微事故,引致纜車服務暫停。該3宗事故的成因分別如下:昂坪站內牽引纜滑輪的襯片損蝕;東涌站內車廂運輸系統的小型滑輪軸承出現故障;及昂坪站內車廂調距器出現故障。以上事故發生後,昂坪360已即時更換相關部件,使纜車系統回復正常服務。昂坪360並按機電工程署的指示,增強纜車每天的例行巡查工作、檢查所有纜車設備、及全面檢討纜車的預防性保養,以加強纜車服務的可靠性。
   
 
昂坪360纜車在2011年年底發生了3宗事故後,審視了
系統的維修工作。
主題公園的另一新機動遊戲機。
   
  未來工作
   
  《升降機及自動梯條例》草案料可於2012年頭通過,一般法例部現正加緊籌備立法後的執法工作,例如我們需為以千計的升降機工人進行註冊,並進行廣泛的公眾教育及宣傳,讓業界和市民明白新法例下,各方面就升降機和自動梯安全要負上的法律責任。同時,我們也要把原有的電腦系統升級,方便執行新條例。此外,我們會繼續監察機動遊戲機和纜車系統,並推動現有升降機進行優化工程。
   
 
優化現有升降機講座

一般法例部於2011年出版《優化升降機指引》後,舉辦了一連串講座,讓業界和物業管理公司進一步了解有關詳情。我們為與會者解釋了指引內推介的多種加強舊式升降機安全度的方案,例如安裝雙重制停系統、加裝防止機廂不正常移動的裝置、及加裝防止機廂向上超速的裝置等。我們更向與會者強調,只要有適當的保養維修和定期檢驗,現有升降機已可確保安全,但與此同時,也有很大的改善空間,而有關的優化工程建議,則可使現有升降機運作得更安全、可靠和舒適。我們將於2012年舉辦更多講座。


   
 
加強升降機承辦商表現評級制度評分法

為了進一步加強於2009年6月推出的註冊升降機承辦商表現評級制度,我們於2010年與業界合作,修改了有關的評分法,由2011年2月開始實施新的評分法。新的評分法以100分為滿分,比以前的10分滿分為多。100分的表現得分評級由兩部份組成:保養得分評級和安全得分評級。保養得分評級反映承辦商的定期保養表現,而安全得分評級則反映承辦商的安全表現。新評分制就承辦商在各方面的表現提供了更多資訊,而且新評分法的分數拉闊了,更能顯示不同承辦商表現的細微分別。

   
 
我們的工程師進行列車定期安全檢查。
   
 
港鐵公司與鐵路科同事,於定期聯合工作會議後合照。
   
 
鐵路科人員測試港鐵新列車。2011年有7列新列車
已經付運。
為港鐵新列車進行詳細測試。
   
  鐵路安全
   
  檢討港鐵標準和做法
   
  香港鐵路有限公司(港鐵公司)於2011年披露了自2008年以來發生的14宗路軌裂縫事故,促使港鐵公司進行一次全面的評估,以找出港鐵公司在路軌採購、路軌品質控制及檢查與維修方面,與路軌裂縫事故的關係。港鐵公司邀請了澳洲 Monash University(MU)屬下的 Institute of Railway Technology 進行研究,並將港鐵公司的做法與其他鐵路營運者的做法比較。機電工程署也委任了英國鐵路監管局Office
of Rail Regulation(ORR)就MU的報告進行獨立檢視。

MU 的報告指出,港鐵公司在管理路軌裂縫風險方面的整體表現,跟世界其他鐵路營運者相若,但建議港鐵公司在物料供應、路軌焊接和無損探傷測試各方面的工序和測試,應採納最新的歐洲標準。ORR 與機電工程署經審核 MU 報告後,也同意港鐵公司應採納最新的歐洲標準。此外,機電工程署也建議港鐵公司應為每一批付運到港的路軌設備進行抽樣測試,以確保路軌設備在運送過程中沒有損壞。

各項相關建議已被港鐵公司採納,並為立法會交通事務委員會鐵路事宜小組委員會所接受。
   
 
獨立監察

2011年初發生的路軌裂縫事故,引起了公眾的關注。港鐵公司因此委託了澳洲的 Monash University (MU) 進行獨立研究,檢視其路軌採購、路軌品質控制及檢查與維修方面的標準和做法。鐵路科審核了MU 的研究報告,更委託英國鐵路監管局就報告涵蓋的範圍和採用的方法是否恰當,作出詳細檢視。我們也審視了港鐵公司就落實MU報告的建議進度表,並作出額外的改善建議,發揮了獨立監察的功能。
   
 
港鐵車廠內,現有列車和新列車並排侯命。 九龍灣港鐵站自動月台閘門,於2011年完成安裝。
   
  港鐵新列車與自動月台閘門
   
  2011年另一重點是港鐵公司新列車成功通過測試,並投入服務。港鐵公司於2008年訂購了10列新列車,以提升現時觀塘綫、荃灣綫、港島綫和將軍澳綫的載客能力。至2011年底,共有7列列車已經付運。鐵路科一直密切監察新列車的安全及表現測試,也曾派員親往長春車廠考察,確保列車符合安全標準。2011年內,我們完成了兩列新列車的測試,而該兩列新車已於2011年12月在觀塘綫投入服務。

港鐵公司於2011年,也為8個尚未安裝自動月台閘門的市區綫地面港鐵站完成安裝工程,包括觀塘、牛頭角、九龍灣、葵涌、葵芳、荃灣、杏花邨和柴灣。下一輪的自動月台閘門安裝工程,將包括馬鞍山綫和東鐵綫車站。至於新鐵路的沿綫車站,則會預先安裝自動月台閘門或月台幕門。
   
 
新一代電車於2011年11月推出,結合了現代化內部設計與
傳統車身外貌。
新型號電車的新駕駛器。
   
  新一代電車
   
  電車改善工作去年持續進行。香港電車有限公司於2011年11月,推出全新一代的電車。新型號電車結合了現代化的內部設計與傳統車身外貌,改用更輕更堅固的鋁合金車架,並加強安全設施,包括增添閉路電視供車長觀察乘客上車情況和更新駕駛器以方便車長操作、以及其他設施讓乘客更舒適和獲取更多資訊。電車公司的160多部載客電車,將陸續改裝成新型號電車。
   
  高鐵進展
   
  鐵路科就廣深港高速鐵路香港段的設計審批工作,正按計劃進度進行,審批範圍包括消防、通風和各種電子與通訊系統。香港段的西九龍總站建造工程也於2011年展開,其餘的高鐵工程合約,預料也將於2012年批出。鐵路科會繼續監察所有安全關鍵系統設計,並向港鐵公司就高鐵的獨立安全審核內容提供意見。
   
  國際鐵路安全會議
   
  國際鐵路安全會議匯聚各國的鐵路安全專家,交流經驗以促進鐵路安全。鐵路科於2010年加入了國際鐵路安全會議並成為核心小組成員,顯示我們非常重視鐵路安全,並藉此加強交流學習,務求緊貼國際鐵路安全法規和營運標準的最新發展。

展望來年,鐵路科會繼續留意歐洲鐵路局在制訂共同安全指標方面的進展,並會為本港鐵路安全,發展一套標杆數據及關鍵表現指標。
   
 
審批新型號電車

香港電車有限公司推出的新型號電車,是其營運現代化計劃的一部份,我們在2011年審批了新型號電車。為使乘客更安全舒適,新電車改用更輕的鋁合金車架和交流電牽引發動機,並裝上自動襟翼式閘門、閉路電視、和符合人體力學設計的座椅。至2011年12月,已有4部新型號電車通過測試並投入服務。